Итоги социально-экономического развития Урмарского муниципального округа за 2020-2024 годы и задачах на 2025-2030 годы, в том числе в рамках реализации Комплексной программы социально-экономического развития Чувашской Республики на 2025-2030 годы
Доклад
главы Урмарского муниципального округа Чувашской Республики «Об итогах социально-экономического развития Урмарского муниципального округа за 2020-2024 годы и задачах на 2025-2030 годы, в том числе в рамках реализации Комплексной программы социально-экономического развития Чувашской Республики на 2025-2030 годы»
Уважаемый Олег Алексеевич, члены Правительства Чувашской Республики, депутаты, участники совещания!
Сегодня мы подводим итоги развития Урмарского муниципального округа за последние 5 лет (с 2020 по 2024 годы) и определим задачи на очередной пятилетний период, в том числе в рамках реализации Комплексной программы социально-экономического развития Чувашской Республики на 2025-2030 годы. За отчетный период в Урмарском муниципальном округе достигнуты значительные результаты как в экономическом, так и инфраструктурном направлении.
По ряду показателей, характеризующих экономическую активность, наблюдается положительная динамика.
Оборот организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, вырос на 30% к уровню 2019г, с 858 млн. руб. за 2019 год и за 2024 год до 1 млрд. 118 млн. руб. По итогам 2024 года по данному показателю Урмарский муниципальной округ находится на 5 месте в Чувашской Республике.
Активно развивается промышленный сектор экономики. Ежегодно вводятся новые производственные мощности, растет число занятых в данном секторе. По объему отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленном производстве (по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, численность работников которых превышает 15 человек) Урмарский округ по итогам 2024 года занимает 1 место в Чувашской Республике.
Конечно же, нельзя не отметить ООО «Аквапром», где только за последние 5 лет приобретено, построено и введено в эксплуатацию 4 тысяч кв.м. производственных и складских площадей, инвестировано в основной капитал более 300 млн. руб., и численность работающих увеличена более чем в 5 раз. По итогам 2024 года ООО «Аквапром» показало наиболее существенный рост производимой продукции среди промышленных предприятий Урмарского округа (119% к АППГ). Продукция предприятия реализуется не только в районе, но и за пределами района и республики, в частности в г. Казани, Перми, Москве и в странах СНГ.
Важнейшим ресурсом обеспечения экономического развития является малый и средний бизнес. По состоянию на 01.01.2025 года в Урмарском муниципальном округе в сфере малого бизнеса, с учетом работающих на малых и средних предприятиях, заняты 2019 человек, или 62% в общей численности занятых в экономике округа. Объем отгруженной продукции малых предприятий, вырос с 171 млн. руб. в 2019 году до 945 млн. руб. в 2024 году.
Качество жизни населения во многом зависит от уровня развития торговли и бытового обслуживания. На территории муниципального округа функционируют 250 объектов розничной торговли, общественного питания, бытовых услуг населению (магазины-194, общественное питание-33, бытовые услуги-23). Фактическая обеспеченность населения торговыми объектами в округе в 2,5 раза превышает минимальный норматив – при нормативе 60 торговых объектов фактически действуют 143 объекта.
Оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства за 2024 год составляет 871,0 млн.руб., в 1,7 раза больше к уровню 2019 года (2019г- 513,1 млн.руб.).
Основной важной задачей муниципального округа остается обеспечение инвестиционной привлекательности, оказание всестороннего содействия для вложения инвестиции в развитие экономики.
Общий объем инвестиций за счет всех источников финансирования за последние 5 лет составил более 2,5 млрд.руб. Значительные финансовые средства из бюджетных источников были направлены на дорожное строительство, капитальный ремонт объектов инженерной и социальной инфраструктуры, и на другие цели. Немало вложены инвестиции субъектами малого и среднего предпринимательства в развитие объектов потребительского рынка, закупку производственного оборудования, обновления сельхозтехники, строительство и реконструкцию ферм, зернохранилищ.
Главным приоритетом в нашей работе является повышение благосостояния граждан, создание условий для эффективной работы, сохранение и создание новых рабочих мест, создание благополучной среды обитания для жизни и развития наших граждан.
Ежегодно растет среднемесячная заработная плата работников. С 23 тысяч рублей по итогам 2019 года она выросла до 41 тысяч рублей в 2024 году. Темп роста в 2024 году составил 18% к уровню 2023 года.
В округе разработаны и реализуется 22 (двадцать две) муниципальные программы (2019г - 21 программа). Бюджет в целом формировался и исполнялся на их реализацию.
В местный бюджет за 2024 год поступили доходы в сумме 977 млн. руб. с ростом к уровню 2023 года на 11%.
Собственные доходы местного бюджета исполнены в сумме 220 млн. руб., на 9 млн. рублей или на 4 % больше уровня 2023 года. Если сравнивать с 2019 годом, то собственные доходы выросли в 2 раза (т.е. на 113,6 млн. руб.).
Расходы бюджета муниципального округа за 2024 год составили в сумме 991 млн. руб., или 113 % к аналогичному периоду 2023 года (875,8 млн. руб.).
За 2024 год сумма поступлений от аренды и продажи муниципального имущества и земельных участков в бюджет Урмарского муниципального округа составила 21 млн. руб. (2023г.-21,6 млн.руб.), к уровню 2019 года больше на 10 млн.руб.(2019г- 11,6 млн.руб.)
Агропромышленный комплекс является основным сектором экономики Урмарского муниципального округа и от его эффективной работы во многом зависит стабильность социально-экономической ситуации в округе.
По предварительным данным объем производства сельскохозяйственной продукции в фактически действующих ценах во всех категориях хозяйств за 2024 год составил 2 млрд. рублей – 137 % к уровню 2019г. (2019г-1461,5 млн.руб.), индекс физического объема продукции сельского хозяйства в действующих ценах к 2023 году составил 95,0%.
Зерновые культуры. По итогам уборки в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских фермерских хозяйствах в 2024 году с 14 404 гектаров уборочной площади при средней урожайности 28,7 ц/га намолотили более 42 тыс.тн. зерна.
Картофель. В сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах картофель убран на площади 434 га при урожайности 322 ц/га собрали 14 тыс.тн клубней.
Хмелеводство. В Урмарском муниципальном округе возделыванием хмеля занимается ООО «АгроРесурсы», по объему произведенного хмеля округ находится на 2 месте в Чувашской Республике.
На начало 2024 года в округе имелось 1081 га необрабатываемых земель, в текущем году введено в оборот 86 га, передана в аренду 322 га. Трудности ввода в оборот данных земель заключается в том, что земли долгое время не обрабатывались и требуют больших затрат и времени. Не все хотят обрабатывать эти земли, работа в данном направлении ведется.
Восстановление животноводства является одной из главных задач для нашего округа. Мы признаем, что также цифры по мясу и молоку на фоне других муниципальных округов оставляют желать лучшего.
За 2024 год валовой надой молока в хозяйствах всех категорий составил 8189,0 тонн, производство мяса составило 1393 тонны, яиц – 4235 тыс. штук.
Успешно осуществляется обновление сельскохозяйственной техники в сельхозпредприятиях и крестьянско-фермерских хозяйств округа. За 5 лет, с помощью государственной поддержки, закуплено более 270 единиц техники на сумму более 643 млн. руб.
Самозанятые граждане тоже не остались без поддержки: за три года 140 человек получили субсидии на сумму более 16 миллионов рублей.
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства за 2024 год составил 47 млн.руб., в 2 раза больше к аналогичному уровню прошлого года.
Ввод жилья за последние пять лет составила 34821 кв.м. жилья, в том числе в 2024 году введено 6387 кв.м жилья. С 2016 года в пос. Урмары не строятся многоквартирные дома. Администрация округа ведет работу по привлечению инвесторов на строительство МКД. Подобраны земельные участки в пос. Урмары, пригодные для жилищного строительства.
За последние 5 лет:
- обеспечено жилыми помещениями 54 детей-сирот;
- построены жилые дома и выданы жилищные сертификаты 73 семьям, в том числе 7 семьям участников СВО;
-из аварийного жилья переселены в благоустроенные жилые помещения 17 семей.
Проекты развития общественной инфраструктуры, основанные на местных инициативах, пользуются большим спросом у населения. Так за прошедшие пять лет реализованы 207 инициативных проектов на сумму более 169 млн.руб., в том числе в 2024 году реализовано 46 проектов на сумму 57 млн. руб. В их числе ремонт автомобильных дорог, водопроводных сетей, обустройство колодцев, устройство детских площадок и т.д.
На 2025 год запланирована реализация 60 проектов на сумму более 60,0 млн.руб.
В рамках программы «Формирование комфортной городской среды» благоустроен парк культуры, отдыха и центральная площадь п.Урмары.
В целях привлечения в надлежащее состояние источников водоснабжения за последние 5 лет в населенных пунктах округа выполнен капитальный ремонт 42 водонапорных башен и водозаборных скважин, из 63 находящихся в муниципальной собственности, в том числе в 2024 году 8 башен.
Разработана проектная документация по объекту «Строительство очистных сооружений пгт.Урмары, получено положительное заключение государственной экспертизы документации и проверки достоверности сметной стоимости по объекту, выданное АУ ЧР «Центр экспертизы и ценообразования в строительстве Чувашской Республики» Минстроя Чувашии. Отправлена заявка в Минстрой Чувашии для включения данного проекта в республиканскую адресную инвестиционную программу на 2025-2026гг.
Развитие округа невозможно без развития дорожной инфраструктуры.
За последние 5 лет выполнены работы по ремонту участков автодорог протяженностью 54 км, в том числе в 2024 году -12 км.
Выполнены работы по благоустройству и ремонту 36 дворовых территорий.
Уважаемые участники совещания!
Все проводимые мероприятия в социальной сфере Урмарского муниципального округа направлены, прежде всего, на повышение уровня жизни населения, сохранение и улучшение здоровья населения, повышение уровня образования и культуры жителей, адресную поддержку малоимущих граждан.
За последние пять лет в образовании капитально отремонтированы, благоустроены и модернизированы 12 объектов на сумму более 382 млн. руб.
В детских садах созданы 6 агролабораторий, причем преимущественно силами наших аграриев.
В муниципалитете реализуется проект «Инженерно-технические классы», функционируют профильные классы, агроклассы.
Для развития физкультуры и спорта проведен капитальный ремонт зданий и сооружений спортивной школа имени А.Ф. Федорова, благоустройство прилегающей территории на сумму более 72 млн.руб.
В 2024 году по программе комплексное развитие сельских территорий приобретено автотранспортное средство Газель для перевозок на соревнования, тренировки воспитанников Урмарской спортивной школы.
Существенно модернизирована сфера культуры. Построены шесть блочно-модульных зданий, один сельский дом культуры, отремонтированы и модернизированы 10 объектов культуры на сумму более 103 млн.руб.
В рамках национального проекта «Культура» в прошлом году приобретен передвижной многофункциональный культурный центр (автоклуб 9,4 млн.руб.) для обслуживания сельского населения Урмарского муниципального округа.
В текущем году начато строительство Староурмарского сельского дома культуры вместимостью 150 мест на сумму более 108 млн. руб.;
За последние годы в сфере здравоохранения осуществлен капитальный ремонт поликлиники, детской консультации, закуплена новая мебель и построены 5 новых модульных ФАПов, врачебная амбулатория в д.Арабоси и офис врача общей практики в с.Шоркистры.
Общее количество современных модульных ФАПов в округе достигло 13 единиц из 21 имеющихся.
В центральную районную больницу поступили 8 единиц автомобилей медицинской службы, поставлено медицинское оборудование на сумму более 27 млн.руб.
За последние годы поступили 7 врачей.
Первоочередная задача для дальнейшего развития экономики нашего муниципального округа - дефицит в квалифицированных кадрах.
На 1 января 2025 года численность официально зарегистрированных безработных граждан в нашем округе составила 42 человека. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,46% до 0,38%.
На предоставление мер социальной поддержки гражданам из федерального и республиканского бюджетов ежегодно направляются значительные суммы. Так в 2024 году на эти цели жителям нашего округа перечислено более 120 млн.руб.
На базе Урмарского комплексного центра социального обслуживания населения открылись «Семейный многофункциональный центр» и клубное пространство «Мой социальный центр», два в одном.
С этого года начинается реализация Комплексной программы социально-экономического развития Чувашской Республики на 2025-2030 годы, в рамках которой нам предстоит решить еще более амбициозные задачи в экономике, социальной и культурной сферах.
Главный стратегический приоритет - стабильное повышение качества жизни населения Урмарского муниципального округа за счет реализации инфраструктурных проектов и развития экономического потенциала.
На период до 2030 года выделяем следующие стратегические задачи:
- создание условий для привлечения и реализации новых инвестиционных проектов в различных отраслях экономики муниципального округа;
-модернизация действующих предприятий, отраслей и создание новых;
-решение социальных задач;
-рост инвестиций в экономику в 2 раза. Увеличение реально располагаемых денежных доходов населения в 1,3-1,4 раза. Снижение уровня безработицы до 0,2%.
В Комплексной программе социально-экономического развития Чувашской Республики на 2025-2030 годы по Урмарскому муниципальному округу предусмотрены 1 проект-драйвер, 79 инфраструктурных и 13 инвестиционных проектов. Обратите внимание на слайды на проекты по основным направлениям.
Уважаемые жители Урмарского муниципального округа, нам предстоит принять все необходимые усилия, чтобы все обозначенные проекты были реализованы в полном объеме и с высоким качеством.
Олег Алексеевич, мы категорически поддерживаем ваши посылы, обозначенные в Комплексной программе развития Чувашской республики и хотели бы доложить, что уже нами сделано в рамках подготовки Программы развития Урмарского округа, как части республиканской программы.
В округе проделана следующая работа:
- полноценно изучено общественное мнение населения. Проведены стратегические сессии в виде мозговых штурмов, где с помощью экспертов были выявлены предпочтения различных групп населения, видение ими будущего, оценка возможностей для «быстрых успехов».
- проведены стратсессии с бизнес-элитой округа, выявлена как проблематика в развитии, так и проекты, стимулирующие ускоренное развитие бизнеса.
- подготовлены «флагманские» для округа проекты по блокам: демография и социальная сфера, комфортная среда, бизнес и инвестиции. Распоряжением главы Урмарского МО от 05.02.2025 № 51-р утвержден перечень проектов с указанием ответственных лиц за реализацию проектов. Обеспечивается экспертное сопровождение каждого пункта.
Далее планируется:
- утвердить график заслушивания на Аппаратных совещаниях ход реализации проектов.
- утвердить сетевой график всех действий по блоку демография (и семьеведение, и поддержка молодых семей, и поддержка на рождение первенца, и сеть публикаций и тд).
- разработать концепции строительства всех дорог, которые обсуждались на стратегических сессиях, получить расчеты экономии от логистики, расчеты по перспективам за счет новых дорог. (строительство дорог: Кульгеш (Урмарский МО) – Еметкино (Козловский МО), д. Хоруй (Урмарский МО) – Передние Яндоуши (Канашский МО), Ичеснер-Атаево (Урмарский МО) – Орнары (Урмарский МО).
- Олег Алексеевич, прошу поддержать нас и мы подготовим письма в адрес РЖД с просьбой решить проблему удлинения жд платформы. Для населения округа это очень важная социальная проблема.
-Олег Алексеевич, прошу поддержать нас и помочь во взаимоотношениях с руководством Татнефти, Башнефти с просьбой открыть заправочную станцию в Урмарах. Подобран участок. Мы провели расчеты трафика машин и обеспеченности ими населения. Не дело, когда такой крупный округ не имеет свою нормальную АЗС, испытывая огромное неудобство.
- прошу поддержать меня в реконструкции стадиона, а именно строительстве мобильных сидений, у нас есть ряд предложений как это можно сделать, о чем хотел бы сказать лично;
- мы запланировали разработать инвестиционные предложения для разработки полезных ископаемых в Урмарском округе (доломитовая мука и прочие ресурсы для известкования почвы).
Наверное, самый амбициозный и важный проект для нашего округа - Создание Индустриального парка «Урмары».
Совместно с компаниями «Аквапром», «Русские насосы» и их собственником С.Н. Павловым, а также с экспертами федерального уровня, с приглашением Ассоциации индустриальных парков России нами уже проведена аналитическая работа по вариантам создания Индустриального парка «Урмары». Одновременно проведена встреча с 10-ю потенциальными резидентами. Уже 6 резидентов подтвердили желание зайти в Индустриальный парк.
Участок, на котором предполагается разместить Индустриальный парк соответствует всем требованиям Федерального законодательства.
При поддержке Д.И.Краснова планируем разработать проект «Концепции функционирования Индустриального парка Урмары». Далее будет разработан Мастер-план парка.
Олег Алексеевич, просим поддержать нашу инициативу.
Следующий амбициозный наш проект, направленный на кадровое обеспечение индустриального парка и в целом сохранение молодежи в наших селах - это открытие Представительства ВУЗов Чувашской республики в Урмарах
- с ректорами Педуниверситета, Аграрного и ЧГПУ им.И.Я.Яковлева госуниверситета проведены личные встречи, и достигнута договоренность о многостороннем соглашении Вузов, округа об открытии Представительства в Урмарах, где будут проходить обучение, практику и целевой набор специалисты для Индустриального парка. 19 февраля состоялся визит всех ректоров на Промплощадку.
Нам нужна Ваша поддержка в данном проекте и Соглашение предлагаем подписать с участием Правительства Республики.
Уже нами подобрана кандидатура на должность руководителя Представительства. Определено место на территории «Аквапрома» и муниципалитета для размещения представительства. Совместно с ректорами работаем над Концепцией обучения, прохождения практики, графиков.
Предлагаем при Вашей поддержке заключить соглашение между Индустриальным парком, Представительством ВУЗов. Администрацией Урмарского округа и Правительством Республики Чувашия о кадровом обеспечении промышленного развития.
Мы уже договорились с Российской Академией Наук о привлечении для открытых лекций видных ученых России с целью популяризации Урмарского представительства ВУЗов.
Хотел бы, уважаемые коллеги, проинформировать вас о наших подходах к поиску средств и вариантах реализации проектов, которые обозначило население Урмарского округа и которые станут частью комплексной Программы развития округа.
- так как практически все встречи с населением, различными социальными группами показали наиболее острое отношение к следующей инфраструктуре - отсутствие полноценного Парка отдыха , Торгового центра (на базе рынка, сегодня не отвечающего никаким цивилизованным требованиям), отсутствие Туробьекта в округе, а также есть потребность в Агропромпарке или его аналоге, то было принято решение попросить Архитектурное бюро разработать Дизайн-концепции этих объектов, обсудить потом на встречах и далее уже полноценно подготовить эти инвестиционные площадки к реализации. Туробьект проработан глубоко с исторически-культурной точки зрения и подобрано название «Святые ключи Атнаша»
Нужна поддержка Дмитрия Ивановича Краснова в дальнейшем поиске инвесторов и их поддержке.
- население высказывало озабоченность качеством Интернета, поэтому с Теротделами было собрано все проблемное поле в муниципалитете и организована встреча с руководителем Ростелекома Жандаровым О. и от него получен обратный план действий компании по решению всех отмеченных проблем. 25 февраля состоялся его визит в Урмары.
- так как в Программе развития округа много проектов не глобального, житейского, но от этого не менее важного значения, была проведена серия обучений, мастер-классов по получению Грантов от разных источников на решение социальных, культурных и прочих вопросов. Приглашались уже опытные эксперты, выигравшие не один десяток грантов и досконально обучали муниципальную команду. В Округе назначен специалист по грантовой деятельности как координатор этого процесса на будущее. Именно из Президентского фонда, фондов Тимченко, Православного, и ряда других намечено конкретно получить поддержку для таких объектов, как Лыжная база, Ремонт спортобъектов, проведение фестивалей и прочее.
- в рамках культурных инициатив, юбилея Великой Победы, а также исходя из желания увековечить за Урмарами ряд культурных проектов, запланированного уже в 2025 году проведение реконструкций великих подвигов земляков-урмарцев и в честь Святой Троицы в селе Челкасы (с выставками и другими культурными программами), а также восстановление подвига кавалера Орденов славы Порфирьева П.П. во время Великой отечественной войны, чтобы сформировать у подрастающего поколения соответствующие ценности любви к Отчизне.
Главное событие 2025 года – празднование 80 - летия Победы в Великой Отечественной войне. Президентом России 2025 год объявлен Годом защитника Отечества, в Чувашской Республике 2025 год объявлен годом Победы и патриотизма. Следует оказывать должное внимание всем ветеранам – участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, детям – узникам концентрационных лагерей, труженикам тыла, детям войны. Мы не устаем благодарить их за мирное небо, за возможность жить и развивать страну, за мужество и отвагу как на поле боя, так и на трудовом фронте.
Также особое внимание нам необходимо уделить поддержке участников СВО и членов их семей. Защищая безопасность нашей страны, они должны быть уверены «их семьи не бросят». И пользуясь, случаем, я хотел бы поблагодарить всех, кто вносит существенный финансовый и материальный вклад в поддержку наших бойцов, кто плетет маскировочные сети, собирает продуктовые и вещевые посылки
В сентябре состоятся выборы Главы Чувашии. Прошу Избирательную комиссию Урмарского МО совместно с избирательной комиссией Чувашской Республики обеспечить строгое соблюдение всех норм законодательства о выборах, предоставление всех предусмотренных для участников избирательного процесса прав и возможностей.
Уважаемые участники совещания!
Завершая выступление, хочу ещё раз отметить, что за последние пять лет нам удалось немало сделать для развития нашего округа. За всеми прозвучавшими цифрами и результатами стоит повседневный труд людей, работающих на благо нашего Урмарского муниципального округа.
Хочу выразить глубокую благодарность и признательность Главе Чувашской Республики, Правительству Чувашской Республики, всем жителям округа, трудовым коллективам, депутатам и руководителям всех уровней за понимание и оказанную поддержку, совместную работу на благо наших жителей. Надеюсь, что предстоящие годы будут более успешными в развитии Урмарского муниципального округа. Только вместе с Вами мы сможем решить стоящие перед нами задачи.
Я желаю всем удачи и успехов!
Спасибо за внимание!