Информация об итогах деятельности органа опеки и попечительства Урмарского района Чувашской Республики в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних, по профилактике социального сиротства и устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за 2022 год
В Урмарском районе, как и в Чувашской Республике, ведется целенаправленная работа по реализации государственной политики в интересах детей, в т.ч. детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, решению вопросов их социальной поддержки, развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактике социального сиротства, обеспечению благополучного и защищенного детства, созданию и законодательному закреплению целостной системы защиты прав и законных интересов детей.
Органы опеки и попечительства обеспечивают защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. С начала 2022 года сектором опеки и попечительства Урмарского района выдано 95 разрешений на отчуждение и залог имущества, также на снятие денежных средств, принадлежащих несовершеннолетним детям. Также выдано 19 разрешений на заключение трудового договора 105 подросткам, достигшим четырнадцатилетнего возраста.
С начала года специалисты сектора опеки и попечительства принимали участие в 46 судебных заседаниях по защите прав и интересов несовершеннолетних, недееспособных и не полностью дееспособных и других граждан.
Подготовлено 96 проектов различных постановлений в отношении несовершеннолетних граждан. Также подготовлено 35 различных заключений: по лишению и ограничению в родительских правах, по определению места жительства детей, по постановке на учет.
В сектор опеки и попечительства от различных субъектов профилактики и граждан поступают сообщения о нарушении прав несовершеннолетних, находящихся в обстановке, предоставляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию. По всем сообщениям специалистами приняты своевременные меры, в т.ч. организованы выездные проверки с участием специалистов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, специалистов участковых социальных служб, сотрудников полиции и др. Специалисты сектора опеки и попечительства в составе межведомственных мобильных бригад приняли участие в рейдах по усилению контроля за безопасностью детей, воспитывающихся в семьях, находящихся в социально опасном положении, было посещено 347 семей, в которых воспитываются 843 ребенка.
Одним из основных направлений деятельности сектора опеки и попечительства является защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей.
По состоянию на 01.01.2023 года в Урмарском районе проживают 79 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Урмарском районе в настоящее время в 44 приемных семьях воспитываются 69 детей, остальные 10 детей воспитываются в 6 семьях опекунов (попечителей). Также на учете органа опеки и попечительства Урмарского района состоит 72 недееспособных и не полностью дееспособных граждан.
Сначала 2022 года выявлено 6 детей, оставшихся без попечения родителей, которые в установленный законом срок переданы на семейные формы воспитания.
Основными причинами постановки на учет как ребенка, оставшегося без попечения родителей, являются лишение (ограничение) родительских прав, местонахождение родителей неизвестно, нахождение родителей в местах лишения свободы и др.
В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов утвержден график контрольного обследования условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей. Также проводятся внеплановые поверки жилищно-бытовых условий проживания, по итогам посещения составляются акты. Всего составлено 369 актов.
Лишение родительских прав – это крайняя мера защиты прав и законных интересов ребенка. В 2022 году 1 родитель ограничен в родительских правах и 1 родитель лишен родительских прав в отношении своих несовершеннолетних детей.
Одним из эффективных мер по профилактике социального сиротства является раннее комплексное сопровождение семей, находящихся в социально опасном положении. На учете комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального округа состоит 46 семьи находящиеся в социально опасном положении, в них воспитывается 106 несовершеннолетних.
Основными мероприятиями, которые дают положительные профилактические результаты являются:
рейдовые посещения семей и детей «группы риска» на дому в целях глубокого изучения неблагополучной ситуации;
ведение единой базы данных о неблагополучных семьях, воспитывающих несовершеннолетних детей;
приглашение родителей на заседания советов профилактики школ, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав для рассмотрения ситуации в семье;
организация летнего труда и отдыха подростков из числа склонных к правонарушениям и из неблагополучных семей.
В Урмарском районе как и по всей Чувашской Республике проводится системная работа по сохранению семьи, повышению результативности профилактической работы с «неблагополучными» семьями. Совместно с субъектами профилактики осуществляется тесное взаимодействие с общественными организациями, деятельность которых направлена на воспитание детей и защиту их прав, возрождение семейных, нравственных и духовных ценностей, в реализации проектов по вопросам укрепления роли семьи в обществе, охраны материнства, отцовства, детства, инициированных общественными организациями.
В случае выявления детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении органами опеки и попечительства принимаются меры по временному устройству таких детей в организации для детей-сирот.
В соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации при непосредственной угрозе жизни или здоровью факт отобрания детей из семей в Урмарском районе в 2022 году отсутствует.
В БУ «Урмарский комплексный центр социального обслуживания населения» Минтруда Чувашии за 2022 год, 80 детей получили социальную реабилитацию в отделении с круглосуточным пребыванием, 160 детей с дневным пребыванием.
В соответствии с приказом Минобрнауки России от 13.03.2015 N 235 "Об утверждении Порядка организации и осуществления деятельности по подготовке лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей" подготовка лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей осуществляется органами опеки и попечительства муниципальных районов и городских округов. 4 граждан прошли обучение в школе приемных родителей с Урмарского района. Кандидатами в опекуны (попечители) из других районов и городов республики привезены 3 подопечных.
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 06.02.2009 N 5 «Об опеке и попечительстве», Законом Чувашской Республики от 30.11.2006 № 55 «О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями» с 2013 года органам местного самоуправления были переданы государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних в части формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, а также установление невозможности проживания указанных лиц в ранее занимаемых ими жилых помещениях; выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации; осуществления контроля за использованием жилых помещений и (или) распоряжением жилыми помещениями, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния этих жилых помещений). В настоящее время 55 человек из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа состоят на учете для получения жилья. В 2022 году 5 жилых помещения предоставлено лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений, 5 сертификатов на получение социальных выплат на приобретение в собственность жилого помещения лицам, достигшим возраста 23 лет, которые включены в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Также заключен муниципальный контракт №34 от 07.09.2022г. на покупку 6 квартир в строящемся доме по ул. Порфирьева в п. Урмары.
Вся эта деятельность органа опеки и попечительства преследует основную цель – сохранить для ребенка возможность воспитываться в семье.
Работа по профилактике социального сиротства в Урмарском районе будет продолжена.