О Советах профилактики правонарушений при поселковой, сельских администрациях
О Советах профилактики правонарушений при поселковой, сельских администрациях
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 16 марта 1996 года № 3 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", в целях реализации Закона Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года №38 «О профилактике правонарушений в Чувашской Республике»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Преобразовать Совет общественности по формированию здорового образа жизни, охране общественного порядка и профилактики правонарушений, предотвращения чрезвычайных ситуаций на территории Урмарского района Чувашской Республики в Советы профилактики правонарушений при поселковой и сельских администрациях.
2. Главам поселковой и сельских администраций внести изменения в постановления об образовании Советов общественности по формированию здорового образа жизни, охране общественного порядка и профилактики правонарушений, предотвращения чрезвычайных ситуаций на соответствующих территориях поселковой, сельских администраций.
Типовое Положение о Совете профилактики правонарушений при сельской (поселковой) администрации прилагается.
3. Постановление главы администрации Урмарского района №483 от 24.07.2003г. признать утратившим силу.
Глава администрации
Урмарского района А.И. Егоров
Приложение к постановлению главы
администрации Урмарского района
от 27.10.2004 № 657
ПОЛОЖЕНИЕ
О совете профилактики правонарушений при ________________________________________________ администрации
Урмарского района Чувашской Республики
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Совет профилактики правонарушений при ___________________________________ администрации (далее – Совет профилактики) создается для объединения усилий народных дружин, домовых (уличных, сельских) комитетов, общественных организаций и трудовых коллективов, отдела внутренних дел, отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, отдела образования, культуры, отделов и управлений администрации района, комиссии по делам несовершеннолетних в работе по формированию здорового образа жизни, предотвращению чрезвычайных ситуаций, по охране общественного порядка и профилактики правонарушений на территории Урмарского района, улучшения их взаимодействия с государственными организациями.
Совет профилактики сохраняет свою организационную самостоятельность, действуя в пределах установленной компетенции. Государственные органы и должностные лица оказывают всемерное содействие и помощь Совету профилактики в их деятельности.
В Совете профилактики создаются необходимые условия участковым уполномоченным милиции и должностным лицам других государственных органов для выполнения ими своих обязанностей в области укрепления правопорядка.
Руководство работой Совета профилактики осуществляет глава ______________________________________________ администрации.
Органы внутренних дел, комиссия по делам несовершеннолетних, отделы, управления, иные структурные подразделения администрации Урмарского района предоставляют Совету профилактики необходимую для их деятельности информацию о состоянии сложившейся обстановки на территории района и обеспечивают инструктивно-методическими пособиями и юридической литературой.
2. СОЗДАНИЕ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
Решение о создании и упразднении Совета профилактики принимаются главой ____________________________________________ администрации по предложению общественных организаций, общественности и трудовых коллективов либо по собственной инициативе.
Совет профилактики утверждается постановлением главы _____________________ администрации в составе председателя, его заместителей и членов. Формирование состава Совета профилактики осуществляется на широкой демократической основе.
Количественный и персональный состав Совета определяется постановлением главы местного самоуправления с учетом предложений о кандидатурах, вносимых общественностью.
В Совет входят глава поселковой (сельской) администрации, руководители и работники хозяйств, предприятий и организаций, учреждений образования, здравоохранения и культуры, представители органов внутренних дел и общественности.
3. ПОЛНОМОЧИЯ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
Совет профилактики, руководствуясь действующим законодательством и настоящим положением:
- изучает состояние сложившейся обстановки на закрепленной территории;
- разрабатывает и вносит в соответствующие государственные органы, общественные организации предложения по вопросам усиления охраны общественного порядка и профилактики правонарушений, формирования здорового образа жизни и предупреждению чрезвычайных ситуаций на территории района;
- способствует установлению постоянного взаимодействия и обмену опытом;
- содействует соответствующим органам и привлекает к этому делу местных жителей;
- содействует государственным органам и общественным организациям в работе по выявлению лиц, ведущих антиобщественный паразитический образ жизни, оказывает этим лицам помощь в трудоустройстве или устройстве на учебу, проводит с ними воспитательную работу, организует обсуждение поведения лиц, нарушающих общественный порядок и совершающих другие противоправные поступки на собраниях жильцов, предприятий и учреждения, заседаниях Совета профилактики;
- оказывает помощь государственным органам и общественным организациям в борьбе с пьянством и алкоголизмом; участвует в проведении мероприятий, связанных с антиалкогольной пропагандой, за соблюдением правил торговли спиртными напитками на территории микрорайона (поселения), по выявлению случаев торговли спиртными напитками домашней выработки с целью получения прибыли. Оказывает помощь правоохранительным органам и медицинским учреждениям в выявлении и направлении в установленном порядке на лечение хронических алкоголиков;
- содействует государственным органам и общественным организациям в работе по борьбе с детской безнадзорностью и беспризорностью, правонарушениями несовершеннолетних, воспитанию детей и подростков. В этих целях участвует в осуществлении надзора за поведением несовершеннолетних в общественных в общественных местах, обсуждает поведение родителей, оказывающих отрицательное воспитательное воздействие на детей, в необходимых случаях ставит вопрос перед соответствующими государственными и общественными организациями о привлечении таких родителей к установленной ответственности; вносит предложения об организации шефства над детьми и подростками, совершающими правонарушения, способствует организации культурного досуга детей и подростков по месту жительства; принимает участие в пропаганде педагогических знаний среди родителей;
- заслушивает сообщения членов Совета профилактики о выполнении возложенных на них обязанностей и выполнении намеченных Советом общественности мероприятий по укреплению общественного порядка и профилактике правонарушений;
- рассматривает материалы в отношении родителей не принимающих должных мер по воспитанию своих детей;
- организует обучение представителей общественности формам и методам работы по профилактике правонарушений, формированию здорового образа жизни;
- анализирует состояние общей и индивидуальной профилактики, а также разрабатывает наиболее эффективные меры по ее осуществлению;
- организует работу по пропаганде здорового образа жизни, правовых знаний среди населения;
- ходатайствует перед органами местного самоуправления, соответствующими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями о поощрении граждан, активно участвующих в проводимых мероприятиях.
Председатель – глава _______________________________________ администрации Урмарского района:
- осуществляет общее руководство работой Совета профилактики;
- анализирует состояние сложившейся обстановки на территории администрации, населенном пункте и вносит предложения в органы исполнительной власти, трудовые коллективы, учебные заведения и общественные организации по вопросам укрепления правопорядка и усиления борьбы с правонарушениями;
- обеспечивает взаимодействие с государственными органами, общественными организациями;
- заслушивает отчеты членов, а также сообщения руководителей предприятий, учреждений и организаций, независимо от организационно-правовых форм по вопросам оказания помощи Совету профилактики;
- лично принимает граждан, рассматривает поступающую почту. Рассматривает сигналы и материалы членов Совета о фактах правонарушений и их предложения по устранению недостатков в индивидуально-профилактической работе;
- составляет планы работы Совета профилактики, выносит их на рассмотрение Совета и контролирует их выполнение;
- оказывает практическую помощь в работе членам Совета, обобщает и внедряет в практику новые формы и методы индивидуально-профилактической работы.
Первый заместитель председателя:
- непосредственно руководит активом общественности по проведению мероприятий на территории администрации по курируемым вопросам;
- анализирует состояние этой работы, принимает меры по устранению недостатков;
- составляет планы совместной работы и контролирует их выполнение;
- непосредственно руководит работой народной дружины по индивидуально-профилактической работе,
- осуществляет контроль над подготовкой материалов для заслушивания на заседаниях Совета профилактики.
Второй заместитель председателя (участковый уполномоченный милиции):
- обеспечивает тесное взаимодействие Совета профилактики с органами внутренних дел, прокуратуры и суда.
Членами Совета профилактики избираются: представители органов местного самоуправления, трудовых (уличных, сельских) комитетов, центров реабилитации и помощи семье детям, народных дружин, общественных организаций, местные жители, а так же участковые уполномоченные милиции, инспектора подразделений по делам несовершеннолетних и иные должностные лица.
4 . ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
Деятельность Совета профилактики планируется на год. Совет профилактики на своих заседаниях рассматривает вопросы, отнесенные к его компетенции. Заседание состава Совета проводится квартально или чаще, по мере необходимости решения повседневных вопросов.
В заседаниях Совета профилактики могут участвовать представители государственных органов и общественных организаций, не входящие в его состав.
Совет профилактики правомочен принимать решения при участии в заседании не менее двух третей его членов. Решение принимается большинством голосов членов Совета, участвующих в заседании.
Решения Совета имеют рекомендательный характер.
О своей работе Совет профилактики отчитывается перед населением, администрацией Урмарского района, может освещать в средствах массовой информации.
5. ФИНАНСИРОВАНИЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОВЕТА ПРОФИЛАКТИКИ
Финансирование Совета профилактики осуществляется из местного бюджета, за счет средств предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, внебюджетных фондов и иных поступлений, не противоречащих законодательству.
Члены Совета профилактики выполняют возложенные на них обязанности, в свободное от основной работы время на безвозмездной основе.
Органы местного самоуправления обеспечивают Совет профилактики необходимыми помещениями, оборудованием и средствами связи, инвентарем и наглядными пособиями.