О Положении о проведении конкурса на право размещения объектов автомобильного сервиса в придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования на территории Урмарского района
О Положении о проведении конкурса на право размещения объектов автомобильного сервиса в придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования на территории Урмарского района
В целях упорядочения размещения, строительства и эксплуатации зданий и сооружений дорожного сервиса в придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования на территории Урмарского района, повышения их архитектурно-эстетического уровня, улучшения качества сервисного обслуживания участников дорожного движения, строительства объектов автомобильного сервиса, отвечающим современным требованиям и охраны окружающей среды
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении конкурса на право размещения объектов автомобильного сервиса в придорожных полосах автомобильных дорог общего пользования на территории Урмарского района.
2. Организацию проведение данного конкурса возложить на комиссию, созданную постановлением главы Урмарского района от 12.01.2007 г. №14.
3. Комиссии объявить и провести конкурс на право размещения объекта автомобильного сервиса в придорожной полосе республиканской автодороги на территории Урмарского района.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Яковлева Н.Г.- начальника отдела строительства, ЖКХ, архитектуры, промышленности, транспорта и связи администрации Урмарского района.
Глава Урмарского района В.Н. Кириллов
Приложение к постановлению
главы Урмарского района
от 25.04.2007 года № 283
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСОВ НА ПРАВО РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ АВТОМОБИЛЬНОГО СЕРВИСА
В ПРИДОРОЖНЫХ ПОЛОСАХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ УРМАРСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Положение определяет порядок подготовки, объявления и проведения конкурса на право размещения юридическим и физическим лицами объектов автомобильного сервиса в придорожных полосах автодорог общего пользования на территории Урмарского района.
1.2. Решение о проведении конкурса принимается главой Урмарского района.
1.3. К объектам автомобильного сервиса относятся здания и сооружения, предназначенные для обслуживания участников движения в пути следования: мотели, кемпинги, площадки отдыха, площадки для кратковременной остановки автомобилей, пункты питания, пункты торговли, автозаправочные станции (АЗС), дорожные станции технического обслуживания (СТО), пункты мойки автомобилей.
1.4. Целью конкурса является выбор юридического или физического лица, предложившего:
наиболее лучшие условия приобретения прав аренды земельного участка и его использования;
прогрессивный эскизный (архитектурный) проект (являющийся предпроектной стадией) на строительство объекта автомобильного сервиса, соответствующего современным требованиям и выполненный в объеме, необходимом и достаточном для оценки качества принимаемых градостроительных, технических, архитектурно-дизайнерских, эксплуатационных и других проектных решений.
Эскизный проект может разрабатываться как самим участником конкурса, так и привлеченными для этого творческими коллективами и организациями при обязательном наличии государственных лицензий на право проведения проектных работ.
1.5. Право на размещение объекта автомобильного сервиса предоставляется лицу, победившему в конкурсе.
1.6. Проведение и организация конкурса осуществляет комиссия (далее - комиссия), созданная постановлением главы Урмарского района от 12.01.2007 г. №14 «О создании конкурсной комиссии по проведению торгов для муниципальных нужд Урмарского района на 2007 год».
1.7. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе с необходимыми и надлежаще оформленными документами, определенными настоящим Положением, и внесшие в установленном порядке сумму залога. В конкурсе могут принимать участие иностранные граждане и представители зарубежных фирм.
2. Подготовка и проведение конкурсов
2.1. Комиссия разрабатывает программу и условия конкурса.
В программе указываются: цель и задачи конкурса; данные о земельном участке (его площадь, размеры, местонахождение), сведения о землепользователе, целевое назначение участка; исходные данные, необходимые для размещения объекта и разработки эскизного проекта; нормативные, градостроительные, технические, архитектурно-эстетические, эксплуатационные и другие требования; увязка объекта с окружающим ландшафтом; требования по охране окружающей среды; сведения о возможностях обеспечения инженерными сетями и условиях подключения к ним; очередность строительства объекта и перспектива его расширения; критерии и оценка представляемых конкурсных материалов.
Условиями конкурса устанавливаются: размер регистрационного взноса, который частично или полностью компенсирует затраты на проведение конкурса, размер стартовой цены за приобретение права размещения придорожного автосервиса; где следует получить и ознакомиться с исходными данными; регламент проведения конкурса, в котором указываются сроки получения программы и условий конкурса, сдачи конкурсных материалов, работы экспертов и комиссии, общественного обсуждения материалов (при необходимости), дата, время и место проведения конкурса, подведения итогов конкурса.
2.2. Программа, условия конкурса и состав пакета конкурсной документации утверждаются комиссией.
2.3. В состав пакета конкурсной документации входят:
копия заявки на участие в конкурсе;
программа и условия конкурса;
ситуационный план размещения участка, топографический материал на этот участок;
документы о предварительном согласовании отвода земельного участка с органами местного самоуправления, землепользователями, органами государственного надзора, заинтересованными министерствами и организациями;
условия передачи участка в аренду;
информация о дате, времени и месте проведения конкурса, номера контактных телефонов;
копия платежного документа, подтверждающего внесение регистрационного взноса в бюджет Урмарского района за право участия в конкурсе.
2.4. Комиссия конкурса обеспечивает:
подготовку информации и объявлений, связанных с проведением конкурса;
подготовку, тиражирование программ и условий конкурса;
представление необходимых помещений для работы членов комиссии, приема конкурсных материалов, временного их хранения;
проведение (в случае необходимости) экспертизы представленных материалов;
подготовку необходимых документов по изъятию и предоставлению земельного участка для победителя конкурса в порядке, установленном действующим законодательством;
сохранность представленных материалов.
2.5. Утвержденная программа и условия конкурса служат основой для информационного сообщения, используются для проведения рекламной кампании, подготовки (при необходимости) общественного обсуждения, сбора предложений участников конкурса.
2.6. Информационное сообщение публикуется не позднее чем за 30 дней до проведения конкурса в средствах массовой информации и на официальном сайте Урмарского района в сети "Интернет".
2.7. Комиссия конкурса приступает к приему заявок от юридических и физических лиц со дня объявления конкурса и опубликования в печати и прекращает за пять дней до объявленной даты проведения конкурса.
2.8. С момента опубликования информационного сообщения юридическим и физическим лицам, изъявившим желание ознакомиться с земельными участками в натуре, комиссия конкурса обязана предоставить эту возможность.
2.9. К участию в конкурсе допускаются юридические и физические лица, оформившие заявку на участие в конкурсе в срок, определенный комиссией. Желающие могут действовать через своих представителей (доверенных лиц).
2.10. После передачи в установленное время подписанной заявки на участие в конкурсе заявитель в срок, определенный комиссией, представляет ей следующие подписанные документы:
подтверждение выполнения условий конкурса;
подтверждение инвестиционной состоятельности (гарантии банка);
копии платежных документов, внесенные за участие в конкурсе;
другие данные по усмотрению Комиссии.
2.11. После получения документов комиссия выдает заявителю письменное уведомление о его допуске к участию в конкурсе. С этого момента заявитель приобретает статус участника конкурса.
2.12. Заявителю может быть отказано в участии в конкурсе, если:
лицо, подавшее заявку, в соответствии с действующим законодательством не может быть признано покупателем;
лицо, подавшее заявку, не представило в срок обязательные документы, предусмотренные настоящим Положением.
2.13. Участник конкурса имеет право отозвать свои материалы до установленного срока проведения конкурса, сообщив об этом письменно комиссии. В этом случае по решению комиссии часть регистрационного взноса может быть ему возвращена.
2.14. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в конкурсе, оглашению не подлежат.
2.15. Участники конкурса приобретают у комиссии пакет конкурсной документации согласно пункту 2.3 за дополнительную плату по предъявлении платежного поручения.
2.16. Комиссия выдает участникам конкурса пригласительные билеты, в которых указаны дата, место и время заседания комиссии.
2.17. В установленные день и час на заседании комиссии рассматриваются представленные предложения и материалы участников конкурса, определяется наличие требуемых сведений и документов, подводятся итоги конкурса и на основании голосования выявляются победитель конкурса и претендент на это место (на случай отказа победителя и невыплаты заявленной цены). Критерием выявления победителя конкурса и претендента являются материалы, которые полностью отвечают цели и программе конкурса, а также цена, предложенная за право размещения придорожного автосервиса.
2.18. Решение комиссии считается правомочным, если в ней принимало участие не менее двух третей его состава. Решение принимается открытым голосованием по каждому участнику конкурса простым большинством голосов. При равном количестве голосов "за" и "против" голос председателя комиссии является решающим.
2.19. Сокрытие заявок на участие в конкурсе, их недоучет при подведении итогов влекут за собой административную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Результаты конкурса в этом случае считаются недействительными.
2.20. В случае, если предложения двух и более участников удовлетворяют условиям конкурса и содержат наивысшую цену, победителем становится тот, чья заявка была подана раньше. Если и это не приведет к выявлению победителя, комиссия проводит жребий.
2.21. По результатам заседания комиссии составляется протокол, который подписывается всеми ее членами, участвовавшими на заседании. Участники конкурса имеют право ознакомления с протоколом заседания комиссии.
2.22. Комиссия дает сообщение об итогах конкурса в средствах массовой информации и на официальном сайте Урмарского района в сети "Интернет" в 2-недельный срок.
2.23. В день подведения итогов конкурса комиссия передает победителю конкурса письмо с уведомлением о признании его победителем конкурса и приглашением прибыть в течение двух дней для подписания взаимного обязательства (договора, контракта).
2.24. Участникам, непобедившим в конкурсе, возвращается регистрационный взнос
2.24. В течение 15 банковских дней после подписания взаимного обязательства победитель конкурса переводит в бюджет Урмарского района заявленную конечную цену, что подтверждает копией платежного поручения с отметкой банка.
2.25. Если победитель конкурса не перечислил денежные средства в установленный срок, то комиссия может продлить его на основании гарантийного письма с объяснением причин задержки платежа. При нарушении установленного срока внесения платежей комиссия письменно уведомляет участника о расторжении с ним взаимных обязательств. В этом случае регистрационный взнос участнику не возвращается и по решению комиссии победителем объявляется претендент на это место, либо данный участок выносится на следующий конкурс.
2.26. В течение 30 рабочих дней после получения средств администрация Урмарского района оформляет и передает по акту победителю конкурса оригиналы документов полного пакета конкурсной документации.
2.27. В случае нарушения порядка проведения конкурса, установленного настоящим Положением, его результаты могут быть признаны недействительными.
2.28. Споры о признании сделки недействительной рассматриваются в соответствии с действующим законодательством в суде или арбитражном суде по иску заинтересованного лица.