О внесении дополнений в постановление главы Урмарского района
В соответствии с Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19
"Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Дополнить постановление главы Урмарского района от 09.02.2009 №58 «Об утверждении Правил предоставления средств из районного бюджета Урмарского района» приложением № 21 «Правила предоставления средств из местного бюджета Урмарского района Чувашской Республики на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения» (прилагаются).
2. Информационному отделу администрации Урмарского района опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.
Глава Урмарского района В.Н. Кириллов
Приложение
к постановлению главы
Урмарского района
от 09.07.2009 № 391
Правила
предоставления средств из местного бюджета Урмарского района Чувашской Республики на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения
I. Общие положения
1.1. Настоящие Правила регламентируют порядок предоставления средств местного бюджета Урмарского района Чувашской Республики на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения (далее – общественные работы, временное трудоустройство, стажировка) в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 г. № 1089 «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации», постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 декабря 2008 г. № 418 «О Республиканской целевой программе дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год» (далее – Программа), от 26 февраля 2009 г. № 55 «Об утверждении Порядка расходования средств, предоставляемых для реализации Республиканской целевой программы дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год».
1.2. Общественные работы, временное трудоустройство, стажировка организуются на основании договоров, заключаемых между ГУ Центр занятости населения Урмарского района Госслужбы занятости Чувашии (далее – центр занятости населения), органом местного самоуправления (при участии в финансировании общественных работ) и работодателем для следующих категорий граждан (далее – граждане):
безработных граждан;
граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений;
работников в случае угрозы массового увольнения.
1.3. Расходы, связанные с организацией общественных работ, временного трудоустройства, стажировки, осуществляются в соответствии с Программой за счет средств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в том числе:
1.3.1. бюджетными учреждениями Урмарского района за счет средств, перечисленных местному бюджету Урмарского района в порядке межбюджетных трансфертов на частичное возмещение затрат на заработную плату (с учетом начислений на фонд оплаты труда);
1.3.2. иными работодателями за счет средств, перечисленных им центром занятости населения на частичное возмещение затрат на заработную плату (с учетом начислений на фонд оплаты труда).
1.4. При организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки средства, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил, направляются на расходы учреждений, указанных в подпунктах 1.3.1 пункта 1.3 настоящих Правил, и частичное возмещение расходов иных работодателей, указанных в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 настоящих Правил, по оплате труда гражданам в размере 4330 рублей, по начислениям на фонд оплаты труда и на оплату банковских услуг, связанных с перечислением средств на расходы по оплате труда.
II. Порядок финансирования
2.1. Финансирование мероприятий Программы по организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки осуществляется за счет средств, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до соответствующих главных распорядителей средств местного бюджета Урмарского района Чувашской Республики.
2.2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования по расходам, направляемым на финансирование указанных в п.1.3.1 п.1.3 настоящего Положения Правил расходов бюджетных учреждений учитываются на лицевых счетах главных распорядителей средств бюджета Урмарского района, открытых в финансовом отделе администрации Урмарского района. На основании расходных расписаний (реестров расходных расписаний) главных распорядителей средств бюджета Урмарского района указанные средства распределяются на лицевые счета получателей средств бюджета Урмарского района, открытые в отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Урмарскому району.
При передаче указанных средств бюджетам поселений средства местного бюджета Урмарского района Чувашской Республики перечисляются с лицевого счета получателя средств бюджета Урмарского района, открытого в отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Урмарскому району, на счет Отделения по Урмарскому району Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты соответствующих поселений.
Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования по расходам, осуществляемым за счет указанных средств, учитываются на лицевых счетах главных распорядителей средств бюджетов поселений, открытых в финансовом отделе администрации Урмарского района. На основании расходных расписаний (реестров расходных расписаний) главных распорядителей средств бюджетов поселений указанные средства распределяются на лицевые счета получателей средств бюджетов поселений, открытые в отделе Министерства финансов Чувашской Республики по Урмарскому району.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет указанных средств, осуществляется отделом Министерства финансов Чувашской Республики по Урмарскому району в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, на основании платежных документов на перечисление средств и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, представленных получателями средств бюджетов Урмарского района и бюджетов поселений.
После проверки и санкционирования оплаты денежных обязательств платежные документы направляются отделом Министерства финансов Чувашской Республики по Урмарскому району в финансовый отдел администрации Урмарского района для осуществления кассовых выплат с лицевых счетов бюджетов: Урмарского района (поселений), открытых финансовому отделу администрации Урмарского района в Отделении по Урмарскому району Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.
В платежных документах на перечисление денежных средств указываетcя целевое направление их расходования.
2.3. Средства на частичное возмещение затрат на заработную плату (с учетом начислений на фонд оплаты труда) центром занятости населения перечисляются иным работодателям на расчетные счета указанных работодателей, открытые в кредитных организациях.
Частичное возмещение иным работодателям затрат в связи с организацией общественных работ, временного трудоустройства, стажировки осуществляется в сроки и на условиях, определенных договором, при представлении ими в центры занятости населения:
копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
заявки на участие в организации общественных работ, временного трудоустройства, стажировки с указанием периода, на который планируется организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки;
сведений о количестве создаваемых рабочих мест с указанием номенклатуры профессий (специальностей), квалификации;
сметы затрат;
акта о целевом использовании денежных средств;
информации о возможных массовых увольнениях с указанием численности и категорий работников, которых они могут коснуться, и сроков, в течение которых их намечено осуществить;
счета-фактуры, акта выполненных работ, копии приказов о создании временных рабочих мест, списка участников и расчетных ведомостей по оплате труда и иных документов, предусмотренных договором.
Указанные расходы в соответствии с заключенными договорами осуществляются путем безналичного авансового платежа в размере до 30 процентов суммы затрат на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки. Оставшаяся сумма затрат на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки возмещается при представлении иными работодателями документов, предусмотренных договорами.
Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет указанных средств, осуществляется отделом Министерства финансов Чувашской Республики по Урмарскому району в порядке, установленном Министерством финансов Чувашской Республики, на основании платежных документов на перечисление средств иным работодателям, представленных центром занятости населения.
Кассовые выплаты осуществляются с лицевого счета местного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, финансовому отделу администрации Урмарского района в Отделении по Урмарскому району Управления Федерального казначейства по Чувашской Республике.
В платежных документах на перечисление денежных средств указывается целевое направление их расходования.
Центр занятости населения отказывает иным работодателям в возмещении затрат на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки при нарушении ими условий договора на организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки.
III. Осуществление контроля
3.1. Контроль за целевым использованием средств местного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, указанных в пункте 1.1 настоящих Правил, осуществляют соответствующие главные распорядители средств местного бюджета Урмарского района Чувашской Республики и органы местного самоуправления в соответствии с установленными полномочиями.
3.2. При нецелевом расходовании средств, источником финансового обеспечения которых являются средства, перечисленные бюджету Урмарского района в порядке межбюджетных трансфертов и средства местного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, указанные средства подлежат взысканию в соответствующие бюджеты соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.