Об основных направлениях бюджетной политики Урмарского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов

В соответствии со статьей 15 «Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Урмарском районе», утвержденного решением Урмарского районного Собрания депутатов от 29.11.2007 г. № 208 Администрация Урмарского района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Определить основными направлениями бюджетной политики Урмарского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов: обеспечение бюджетной устойчивости и сбалансированности на долгосрочную перспективу в условиях повышенных рисков развития негативных явлений в экономике и на финансовых рынках; максимальное достижение целей социально-экономической политики Урмарского района Чувашской Республики, на финансовое обеспечение которых направляются бюджетные средства; повышение качества и эффективности оказания муниципальных услуг на основе данных мониторинга правоприменительной практики реформы бюджетных учреждений, переход к единым нормативам формирования субсидий на выполнение муниципального задания. Обеспечение гражданам права выбора организации, в том числе частной, предоставляющей услуги за счет бюджетных средств; повышение эффективности бюджетных расходов путем формирования районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики на основе муниципальных программ Урмарского района Чувашской Республики с возможностью общественного мониторинга их исполнения, особенно в социальной сфере. Усиление ответственности исполнителей муниципальных программ Урмарского района Чувашской Республики за достижение их результатов, направленных на удовлетворение потребностей общества и конкретного гражданина. Обеспечение прямой связи между ростом бюджетных расходов и повышением уровня жизни населения Урмарского района Чувашской Республики, качественным изменением работы социальной и других ключевых отраслей; повышение качества финансово-экономических обоснований решений, приводящих к новым расходным обязательствам районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики; приоритезация расходов районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, предусматривающая первоочередное направление средств на реализацию отвечающих потребностям экономического развития инфраструктурных проектов, проектов в сфере образования и науки, то есть в сферы, определяющие перспективы развития экономики района, на решение неотложных проблем экономического и социального развития района с учетом выполнения положений указов Президента Российской Федерации, изданных 7 мая 2012 г.; последовательное повышение заработной платы в бюджетной сфере в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», на основе программы поэтапного совершенствования оплаты труда работников бюджетной сферы – перехода на механизм «эффективного контракта» в увязке со структурными и институциональными изменениями в отраслях социальной сферы, направленными на повышение эффективности образования, науки, культуры, здравоохранения; совершенствование механизма государственных гарантий и социальной поддержки населения Урмарского района Чувашской Республики, укрепление системы социальной защиты материнства и детства, решение приоритетных задач демографического характера, в том числе по поддержке многодетных семей; обеспечение эффективной инвестиционной политики, направленной на улучшение предпринимательского и инвестиционного климата в районе, стимулирование роста частных инвестиций, формирование современной инфраструктуры; развитие государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет», позволяющей перейти на качественно новый уровень управления муниципальными финансами и создать инструментарий для принятия обоснованных управленческих решений в целях повышения эффективности и результативности бюджетных расходов, обеспечить прозрачность финансово-хозяйственной деятельности каждого участника бюджетного процесса, гарантировать достоверность и открытость их деятельности, предусматривать возможность участия граждан, общественных институтов, профессиональных сообществ, бизнеса и контролирующих органов в процессах формирования, утверждения и исполнения районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики; обеспечение доступа в режиме реального времени к информации о бюджетном процессе; проведение налоговой политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, повышение предпринимательской активности, совершенствование структуры экономики Урмарского района Чувашской Республики, рост ее конкурентоспособности, прежде всего на рынках высокотехнологичной продукции; совершенствование межбюджетных отношений, направленное на стимулирование органов местного самоуправления Урмарского района к созданию условий для предпринимательской и инвестиционной деятельности, являющейся основой для наращивания собственной доходной базы местных бюджетов. Усиление ответственности органов местного самоуправления Урмарского района за неэффективную бюджетную политику, приводящую к нарушению бюджетных обязательств, образованию кредиторской задолженности; проведение взвешенной долговой политики Урмарского района Чувашской Республики, направленной на снижение уровня долговой нагрузки с учетом задач, обеспечивающих бюджетные инвестиции в приоритетные отрасли экономики района, снижение стоимости заимствований и расходов на обслуживание долговых обязательств Урмарского района Чувашской Республики; совершенствование процедур муниципального финансового контроля, предусматривающих переориентацию финансового контроля с проверки правильности на проверку эффективности использования выделяемых бюджетных средств. 2. Структурным подразделениям администрации Урмарского района Чувашской Республики организовать составление проекта районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики и прогноза социального и экономического развития Урмарского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом настоящих основных направлений бюджетной политики Урмарского района Чувашской Республики. 3. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Урмарского района Чувашской Республике учитывать основные направления бюджетной политики Урмарского района Чувашской Республики на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов при определении бюджетной политики муниципальных образований. 4. Информационному отделу администрации Урмарского района Чувашской Республики опубликовать данное постановление в средствах массовой информации. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на финансовый отдел администрации Урмарского района Чувашской Республики. Глава администрации Урмарского района К.В. Никитин