Об основных направлениях бюджетной политики Урмарского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
В соответствии со статьей 37 Положения о регулировании бюджетных правоотношений в Урмарском районе, утвержденного решением Урмарского районного Собрания депутатов от 11.08.2015 г. № 343
Администрация Урмарского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Основными направлениями бюджетной политики Урмарского района Чувашской Республики на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов определить:
обеспечение сбалансированности консолидированного и районного бюджетов Урмарского района Чувашской Республики, предотвращение возникновения бюджетных рисков;
обеспечение стабильности налоговых поступлений в консолидированный и районный бюджеты Урмарского района Чувашской Республики;
повышение эффективности расходов, в том числе за счет перераспределения бюджетных ассигнований в рамках существующих бюджетных ограничений на реализацию приоритетных направлений государственной политики Чувашской Республики.
2. Администрации Урмарского района Чувашской Республики:
повысить маневренность районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, в том числе путем формирования резервного фонда Урмарского района Чувашской Республики как в составе источников финансирования дефицита районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики, так и в составе расходной части районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики;
повысить эффективность мер налогового стимулирования, направленных на создание новых производств и развитие инвестиционной деятельности, осуществлять систематическую оценку соизмеримости выпадающих доходов при предоставлении льгот по налогам, подлежащим зачислению в районный бюджет Урмарского района Чувашской Республики, и экономического (социального) эффекта от их предоставления и принять меры по отмене неэффективных налоговых льгот;
обеспечить эффективное взаимодействие органов местного самоуправления Урмарского района Чувашской Республики с Управлением Федеральной налоговой службы по Чувашской Республике в целях:
повышения качества администрирования платежей и сокращения недоимки по налогам и иным обязательным платежам в местные бюджеты Урмарского района Чувашской Республики;
проведения мероприятий по выявлению и привлечению к налогообложению субъектов предпринимательской деятельности, использующих теневые схемы оплаты труда и привлекающих рабочую силу без надлежащего оформления трудовых отношений, по легализации доходов физических и юридических лиц от предоставления жилья в аренду;
продолжить работу по оптимизации сети муниципальных учреждений Урмарского района Чувашской Республики, в том числе за счет реорганизации учреждений, ориентированных на оказание преимущественно платных услуг, а также учреждений, деятельность которых не соответствует полномочиям органов местного самоуправления Урмарского района Чувашской Республики, а высвобождающиеся при этом средства направлять на решение приоритетных задач в рамках муниципальных программ Урмарского района Чувашской Республики;
повысить эффективность инвестиционных расходов, в том числе путем установления минимального размера фактически произведенных подрядчиком расходов, при достижении которого осуществляется финансирование из районного бюджета Урмарского района Чувашской Республики;
усилить контроль за эффективностью расходования бюджетных средств, в том числе путем оценки достижения (или недостижения) заявленных целей и обоснованности испрашиваемых объемов финансирования.
3. Структурным подразделениям администрации Урмарского района Чувашской Республики:
разработать «бюджет для граждан» по отраслевым направлениям, который включает в себя основные показатели отрасли, изложенные в доступной для населения форме;
совершенствовать формирование и исполнение муниципального заказа на оказание от имени Урмарского района Чувашской Республики муниципальных услуг;
повысить эффективность деятельности муниципальных учреждений Урмарского района Чувашской Республики, в том числе путем:
формирования и доведения до казенных учреждений Урмарского района Чувашской Республики муниципального задания, включающего в себя качественные и количественные показатели деятельности;
внедрить в практику комплексную оценку итогов работы муниципальных учреждений Урмарского района Чувашской Республики и отчетов о выполнении доведенных до них муниципальных заданий, достижении установленных показателей эффективности деятельности на заседаниях отраслевых балансовых комиссий.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления поселений Урмарского района Чувашской Республике:
разработать и реализовать комплекс мер по проведению социально-экономических преобразований, направленных на повышение эффективности деятельности всех участников экономических отношений и достижение измеримых общественно значимых результатов;
разработать план мероприятий («дорожную карту») по легализации «серой» заработной платы с установлением целевых показателей;
внедрить принципы инициативного бюджетирования с целью вовлечения населения муниципальных образований в бюджетный процесс;
ввести в практику формирование «бюджета для граждан» и систематическое размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о формировании и исполнении бюджетов муниципальных образований в доступной для граждан форме;
оптимизировать сеть муниципальных учреждений, исключить невостребованные услуги из муниципального задания, реорганизовать учреждения, деятельность которых не соответствует полномочиям органов местного самоуправления, обеспечить формирование муниципального задания для казенных учреждений.
5. Информационному отделу администрации Урмарского района Чувашской Республики опубликовать данное постановление в средствах массовой информации.
Глава администрации
Урмарского района А.И.Тихонов